{"id":312,"date":"2013-11-06T23:00:24","date_gmt":"2013-11-06T21:00:24","guid":{"rendered":"https:\/\/passauer-oberland.de\/?p=312"},"modified":"2013-11-07T08:14:06","modified_gmt":"2013-11-07T06:14:06","slug":"im-elsass-liegt-die-keimzelle-kommunaler-zusammenschluesse-buergermeister-und-geschaeftsleiter-des-passauer-oberlandes-auf-info-tour","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/passauer-oberland.de\/?p=312","title":{"rendered":"Im Elsass liegt die Keimzelle kommunaler Zusammenschl\u00fcsse \u2013 B\u00fcrgermeister und Gesch\u00e4ftsleiter des Passauer Oberlandes auf Info-Tour"},"content":{"rendered":"

Von Josef Heisl<\/i><\/p>\n

\"Erste<\/a>

Erste Station war die Burgruine Fleckenstein<\/p><\/div>\n

F\u00fcrstenstein\/Stra\u00dfburg. <\/strong>Wohl kaum eine Region kann auf so viel Erfahrung bei der Arbeit mit Kommunalpolitischen Vereinigungen zur\u00fcckblicken, wie das Elsass. Davon konnten sich die Verantwortlichen der zehn Gemeinden des ILE- (Integrierte L\u00e4ndliche Entwicklung)\u00a0 Zusammenschlusses \u201ePassauer Oberland\u201c und ihre Begleitung aus dem Amt f\u00fcr l\u00e4ndliche Entwicklung (ALE) in Landau\/Isar auf ihrer Exkursion durch das Elsass \u00fcberzeugen.\u00a0<\/p>\n

Das Elsass ist eine von 26 Regionen in Frankreich mit 1,7 Millionen Einwohnern, aufgeteilt in die Departements Ober- und Unterelsass. In der gesamten Republik gibt es 101 Departements, erkl\u00e4rte der Vizepr\u00e4sident des Generalrates Alfred Becker im mond\u00e4nen Sitzungssaal in Stra\u00dfburg. \u201eBei 36 600 Gemeinden in Frankreich, was \u00fcber ein Drittel aller in der EU bedeutet, war es nat\u00fcrlich notwendig, kommunalpolitische Zusammenschl\u00fcsse einzugehen\u201c, erl\u00e4uterte Becker weiter und spricht von fast 2 500 Zusammenschl\u00fcssen landesweit. Viele Gemeinden h\u00e4tten unter 1 000 Einwohner und nur ehrenamtliche B\u00fcrgermeister mit kaum einem Verwaltungsstab. Der Versuch einer Gebietsreform sei im Jahre 1972 konsequent verhindert worden. So wurden mit Wohlwollen der Regierung in Paris autonome Gebietsk\u00f6rperschaften\u00a0 gef\u00f6rdert.<\/p>\n

Schnell wurde den G\u00e4sten aus Niederbayern, durch die Bank B\u00fcrgermeister oder Gesch\u00e4ftsleiter der zehn Gemeinden klar, diese kommunalen Gebilde sind nicht mit den ILE-Zusammenschl\u00fcssen eins zu eins vergleichbar, abschauen k\u00f6nne man sich aber Einiges und auch die Erfahrungen seien f\u00fcr die eigene kommunalpolitische Zusammenarbeit wertvoll. So haben die dortigen interkommunalen Zusammenschl\u00fcsse das Ziel, eine rationale Raumordnung zu schaffen und durch die B\u00fcndelung der Kr\u00e4fte eine kommunalpolitische Zersplitterung zu verhindern.<\/p>\n

Daneben solle die lokale Wirtschaftsentwicklung gef\u00f6rdert werden, was auch die Raumplanungspolitik beg\u00fcnstige. Interkommunale Gewerbegebiete schaffen die M\u00f6glichkeit\u00a0 gr\u00f6\u00dferer Betriebsansiedlungen. Dabei vernetzen sich die Gemeinden und k\u00f6nnen sich besser auf die Herausforderungen der Globalisierung einstellen. Die Zusammenschl\u00fcsse verf\u00fcgen nur \u00fcber die ihnen von den Gemeinden \u00fcbertragenen Einzelkompetenzen, die f\u00fcr die Erf\u00fcllung ihrer Aufgaben notwendig sind. \u201eSo kann man etwas tun, was man alleine nicht schaffen kann\u201c, erkl\u00e4rte der Vizepr\u00e4sident.<\/p>\n

In der Praxis werden Dienstleistungen wie Abwasser, \u00d6PNV oder M\u00fcllabfuhr auch von der Gemeinschaft \u00fcbernommen. Auch im sozialen Wohnungsbau, beim Sportanlagenbau, bei kulturellen Einrichtungen von gemeinsamem Interesse oder beim Bau von Kinderg\u00e4rten und Grundschulen werden die Zusammenschl\u00fcsse aktiv. Geleitet werden diese Kommunalverb\u00e4nde von einem gew\u00e4hlten Pr\u00e4sidenten aus den Reihen der Gemeinden. Die beratende Versammlung besteht aus Vertretern der beteiligten Gemeinden und versammelt sich mindestens alle vier Monate einmal, wenn der Pr\u00e4sident es f\u00fcr notwendig erachtet auch \u00f6fter. Die Verwaltung besteht aus mehreren Personen, das k\u00f6nnen rund zehn sein.<\/p>\n

Nat\u00fcrlich wurde von den G\u00e4sten aus Niederbayern immer wieder Vergleiche mit den ILE-Zusammenschl\u00fcssen gezogen. Doch bei der Einwohnerst\u00e4rke und dem vorhandenen Personal der hiesigen Gemeinden w\u00e4re wohl mittelfristig eine so enge Kooperation nicht m\u00f6glich aber auch nicht notwendig. F\u00fcr den ILE-Sprecher Stefan Gawlik, B\u00fcrgermeister in F\u00fcrstenstein, waren die Erkenntnisse schon wichtig f\u00fcr die k\u00fcnftige Ausgestaltung der Vereinigung Passauer Oberland. Auch die Nachbarvereinigung Ilzer Land habe bereits zweimal das Elsass zu Studienzwecken besucht.<\/p>\n

Nat\u00fcrlich waren in dem geschichtstr\u00e4chtigen Gebiet, das in mehrfachem Wechsel einmal deutsch und einmal franz\u00f6sisch war, auch touristische Ziele eingebaut. So stellte B\u00fcrgermeister Charles Schlosser seine Kommunalallianz Sauer-Pechelbronn, die seit 20 Jahren besteht und 24 Gemeinden umfasst, in der Burgruine Fleckenstein vor. Lokalhistoriker Raymond Frey erl\u00e4uterte des Bayerndenkmal aus dem 70er Krieg in Woerth und B\u00fcrgermeister Jean-Pierre Piela zeigte einen biologischen Milchviehbetrieb mit Selbstvermarktung in seiner Gemeinde Breitenbach. Beim Abendessen konnten mit den durchwegs deutsch sprechenden Gastgebern aus Politik und Fremdenverkehr Erfahrungen ausgetauscht werden.<\/p>\n

Letzte Station war die Stadt Barr an der s\u00fcdlichen els\u00e4ssischen Weinstra\u00dfe. Hier wurde von der 2. B\u00fcrgermeisterin Renee Schneider und der Vizepr\u00e4sidentin f\u00fcr Kultur und Tourismus, Suzanne Lotz, das Tourismuskonzept vorgestellt. \u201eMich hat besonders beeindruckt, dass in dem Interkommunalen Tourismusb\u00fcro lokale Produkte aus Kunst und Landwirtschaft vorgestellt und zum Kauf angeboten wurden\u201c, meinte Gawlik. Der ILE-Sprecher bedankte sich bei Dr. Michael Stumpf aus M\u00fcnchen, der die Exkursion zusammengestellt und sie mit hohem Fachwissen exzellent geleitet habe.<\/p>\n

Die zehn ILE Gemeinden \u201ePassauer Oberland\u201c:<\/b>\u00a0 Aicha v. Wald, B\u00fcchlberg, Eging, F\u00fcrstenstein, Neukirchen v. Wald, Ruderting, Salzweg, Tiefenbach, Tittling und Witzmannsberg.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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